長陽土家族自治縣人大常委會對長陽土家族自治縣人民政府《關於全縣信訪工作情況的報告》的審議意見

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2009年12月28日,自治縣七屆人大常委會第19次會議聽取並審議了自治縣信訪局局長秦道軍同誌受自治縣人民政府委托所作的關於全縣信訪工作情況的報告。會議認為,自治縣人民政府認真貫徹落實《中華人民共和國信訪條例》和中共中央、國務院《關於進壹步加強新時期信訪工作的意見》,以處理信訪突出問題及群體性上訪為重點,牢固樹立發展是第壹要務,穩定是第壹責任,建立健全信訪工作新機制,積極穩妥化解矛盾糾紛,為全縣經濟發展和社會穩定創造了良好的環境。會議同意這個報告。為進壹步做好我縣信訪工作,會議提出如下審議意見:

壹、進壹步加強信訪條例的學習宣傳。要通過多種形式的宣傳教育,引導廣大群眾和信訪人遵守信訪條例的具體規定,依法維護自身的合法權益。

二、進壹步增強信訪工作責任意識。壹是政府各部門要進壹步提高對新時期信訪工作重要性的認識,充分發揮職能作用,強化責任意識,堅持“屬地管理”的原則和“誰主管、誰負責”的制度,及時妥善解決群眾信訪問題。二是不斷加強信訪督辦力度,建立信訪工作考核體系,將信訪工作績效納入責任制考核內容。

三、進壹步健全信訪問題處理機制。壹是自治縣各級各部門都要尊重信訪人依法提出建議、意見或者投訴請求的權利,按照“方便信訪人”的要求,為信訪人及時查詢、了解信訪問題的處理進展情況提供便利條件。二是進壹步整合資源,形成齊抓共管的信訪新格局。加大基層信訪維穩工作硬件設施的建設力度。三是強化暢通信訪渠道,完善矛盾排查機制,掌握群體性事件的動態,及時化解矛盾糾紛,維護社會穩定。

四、進壹步規範信訪秩序,做好項目風險評估工作。壹是要切實加大規範信訪秩序的力度,依法處理那些以信訪為借口,無理纏訪,故意擾亂社會秩序的行為。二是要切實加大對信訪件的辦理力度,及時解決人民群眾的合理訴求。三是要從源頭上預防信訪問題的發生。建議建立信訪首辦責任制,盡量減少重復信訪。對於涉及政策性強、處理難度大的重大矛盾糾紛,要協調相關職能部門共同做好穩定工作。四是加大項目風險評估的力度,最大限度地減少因新上項目造成的信訪案件。

五、進壹步加強信訪工作隊伍建設,營造良好的工作環境。壹是不斷強化信訪工作人員職責。加大專職信訪幹部培訓,確保基層信訪工作效率和質量。二是繼續關心信訪工作人員,為信訪工作人員創造良好的工作環境。三是進壹步完善基層信訪工作的保障措施。要把那些宗旨觀念強,工作水平高和工作作風實的優秀幹部充實到信訪工作隊伍中來;同時要保障信訪工作必要的經費。

以上審議意見,請自治縣人民政府壹並研究處理,在3個月內將辦理情況書面報自治縣人大常委會。

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